每月專欄
2011-03-04
應恢復「特別信貸保證計劃」
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執筆：簡炳權 卓智理財服務有限公司(執行董事) |
【明報專訊】
中小企業，無論零售業也好，製造業也好，近年因受到通脹、租金和工資 升等問題困擾而導致經營困難，加價恐削弱競爭力或又遭受新聞輿論猛烈批評，今年預算案也似乎對協助他們解決這些迫切性問題着墨不多。
中小企業，無論零售業也好，製造業也好，近年因受到通脹、租金和工資 升等問題困擾而導致經營困難，加價恐削弱競爭力或又遭受新聞輿論猛烈批評，今年預算案也似乎對協助他們解決這些迫切性問題着墨不多。
本來政府於 2008 年 12 月推出 1000 億元的「特別信貸保證計劃」（下稱﹕「特貸」）供協助了超過 2 萬間企業，亦間接保住了 34 萬多個就業機會，這個可謂力度最大的支援措施，卻因政府以為本港經濟已經好轉為理由而於去年底被取消，雖然同一時期，香港按揭證券有限公司推出相類似之「中小企融資擔保計劃」，但參與者頇要付出高昂之擔保費用，所以自本年一月推出以來，參與該計劃之中小企業是寥寥可數。
筆者認為既是同一樣的計劃，有不一樣的待遇，怎教人聯想政府是否真心真意去幫助中小企業呢！
若然原來計劃能帶動銀行願意借貸給中小企業，能有效地幫助中小企業，解決資金問題，為何政府要急於收回「特貸」呢？有時政府行事真的令人有點費解！
銀行放貸保守 中小企得益不多
本來，中小企業若需要政府資助融資，仍有途徑可選擇由政府承擔總額五成之「中小企業信貸保證計劃」（下稱﹕「信貸」），但這計劃自「特貸」推出後，銀行審批貸款申請時因考慮到風險承受程度不同而較傾向於接受「特貸」的申請是可以理解（註：「特貸」政府是擔保八成信貸，而「信貸」政府則只擔保五成信貸）。故儘管預算案將舊有之「信貸」擔保總額增加至 300 億元，但基於授信風險程度有別，相信銀行對此類貸款申請未必如「特貸」般開放，仍會持保守嚴謹的態度，中小企業在此計劃上得益實際不多。
事實上，筆者最近應一些中小企業客戶要求向多家銀行查詢「信貸」中的貸款項目情 ，銀行的回應仍然是含糊其詞，尤其是對於一些營運設備及器材貸款更直言不感興趣，有關當局是否應該與業界重新檢討如何推動計劃，確保計劃能順利向既定目的邁進，真正協助中小企業解決融資上的問題，才令本港的經濟有良好的發展。
另外預算案亦有提到「小型貸款」的新措施，除鼓勵支持本地中小企創業，亦有利經濟多元化和更加健康發展，惟本港租金昂貴，是中小企經營和創業所面對的最大難題之一，在條件許可的話，政府對合資格的申請人應針對地提供優惠措施，例如租金可以扣稅，及向業主提供擔保免除部份租用物業按金等等都是可以考慮的方案。
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